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贵单位在省政协十二届二次会议上提出的《关于提升大米精深加工能力,促进我省农产品加工业加快速度进行发展的建议》收悉,经认真研究办理,并与协办单位省粮食和物资储备局多次协商沟通,现答复如下:
1.加强产业链发展谋划,促进稻米产业转型升级。为了加快推进吉林省稻米产业高质量发展,延长产业链,加快开发市场需求的米制产品,省工信厅在编制的《吉林省工业发展“十三五”规划》中,结合我省食品制造业发展的真实的情况,着重提出了充分的利用我省丰富的稻米资源,提高稻米深加工产品质量和档次,全力发展以稻米为原料的大米主食品、速食、休闲食品、功能性食品;加强大米副产物综合利用,积极开发米糠油、食品添加剂、膳食纤维等下游产品,持续不断的增加大米精深加工产品,延伸产业链,提升产品的档次,推动吉林大米产业持续健康发展。
2.实施品牌战略,提升吉林大米品牌效应。按照省委省政府统一部署,省粮食和物资储备局于2013年4月,以省政府名义下发了《关于快速推进吉林大米品牌建设的指导意见》,又于2015年底编制了《吉林大米品牌建设发展规划(2016-2020)》,推动吉林大米品牌建设驶入“快车道”。2016年,吉林大米成功入选G20峰会并成为里约奥运会中国女排指定用米;同年10月,时任国务院副总理汪洋同志在吉林考察期间,对我省通过打造吉林大米品牌促进农业供给侧结构性改革,引领现代农业发展的做法给予了充分肯定。2017年6月,在外交部“吉林全球推介日”活动中,王毅外长对吉林大米给予充分肯定。
近年来,省工信厅配合有关部门和地区,充分的利用我省稻米资源优势及政策优势,推动引进了益海嘉里、中粮集团、四川米老头等国内外重点大米精深加工公司入驻我省。其中益海嘉里在白城市、吉林市投资建设了年加工稻米20万吨以及米糠油生产线,中粮集团在吉林市建设了20万吨大米加工项目,四川米老头在中新食品区建设了大米膨化休闲食品生产线。同时,支持中新食品区的吉林德亚农业发展集团有限公司开发生产“德亚”牌大米系列面条、稻谷油等产品。这些项目的建成及精深加工产品的开发投产,不仅引进消化了世界先进水准的技术、装备、管理、研发和营销等体系,而且促进了我省稻米产业优化升级和企业做大做强,提高了稻米产业精深加工水平,推动了产业化进程。
为加快稻米产业精深加工项目的建设和发展,提升稻米精深加工水平,延伸产业链,“十三五”期间,省工信厅发挥省级重点产业高质量发展引导资金和省级中小企业和民营经济发展引导资金的作用,对吉林德亚农业发展集团有限公司的年产2万吨纯天然大米米粉深加工项目、吉林市东福米业有限责任公司的营销、品牌、产品管理创新项目、吉林市宇丰米业有限责任公司的农产品质量安全可追溯系统等近30个成长性好、发展的潜在能力大的精深加工项目给予专项资金扶持,提升了企业科学技术创新能力和综合竞争力。
2017年,省粮食和物资储备局和省财政厅通过积极争取,通过了由财政部和国家粮食局组织的竞争性评审,我省被列入国家“中国好粮油”行动计划首批重点支持省份。2017-2019年度共获得中央财政补助资金2.57亿元,遴选10个示范县和20户示范企业实施示范工程建设,其中7个是大米示范县,14户是大米示范企业。各示范企业结合企业发展需要,重点在新产品研发、低温冷藏库建设、生产工艺改造、产品质量追溯、销售渠道建设、品牌宣传推介等方面筹划项目,提升企业示范带动能力。在“中国好粮油”行动计划的带动下,示范企业经营实力不断增强,示范企业自有水稻基地面积也迅速扩大,达到46.4万亩,同比增加5.3%。
1.完善标准,大米质量管理体系初步形成。为提升吉林大米品牌形象,省粮食和物资储备局组织修订了高于国家标准的《吉林大米地方标准》,编制了高于地方标准的“吉林稻花香”“吉林长粒香”“吉林圆粒香”“吉林小町”等4个市场热销品种的团体标准,并于2016年9月份颁布实施。同时,开发了吉林大米质量追溯平台软件系统,对省内大米加工企业和水稻专业合作社相关信息进行采集、整理、汇总分析,为吉林大米“来源可查明、流向可追踪、信息可查询、责任可追究”提供科技支撑。目前,122户大米企业开通了吉林大米质量安全可追溯系统。
2.积极跟踪超高压技术生产方便米饭的研发进展。超高压技术也叫超高压杀菌技术,是指在密闭的容器内,以水作为介质,在常温或较低温度条件下,对食品(或软包装食品)施以100 MPa以上(一般为400-600MPa)的压力,使食品中的酶、蛋白质及淀粉等生物大分子改变活性、变性或糊化,同时杀死细菌等微生物的一种食品处理方法。具有可较好地保持食品原有的营养价值、色泽和天然风味等特点。超高压技术是1990年首先在日本开发成功,并于1993年在方便米饭行业大规模使用。虽然我国超高压技术装备起步较晚,但近年来取得积极进展。合肥工业大学潘见教授团队在超高压加工技术和超高压设备大型化研究方面获重大突破,研制了目前国际上最大容量的(720升)超高压设备,近年来我们一直积极跟踪潘见教授的研发动态,并组织有关企业与合肥工大进行产学研对接,目前潘见教授团队正在佛山市研制第一套自动化、智能化的超高压米饭生产线,已完成了设备的制造、安装及调试,近期将进行试生产。
我们将根据您们提出的建议,进一步研究相关政策措施,加大支持力度,促进产学研用联动,推进大米精深加工产品开发,延伸产业链,提高附加值。继续实施品牌战略,做好吉林大米品牌宣传与推荐工作,培育和打造一批大米精品品牌,全面提升大米产业科技创造新兴事物的能力、品牌影响力和综合竞争力。